Decizia CCR nr. 80/2014

I. Cu unanimitate de voturi, constată că propunerea legislativă privind revizuirea Constituției României a fost inițiată cu respectarea prevederilor art.150 alin.(1) din Constituție. II. Întrucât încalcă limitele revizuirii prevăzute de art.152 din Constituție: 1. cu majoritate de voturi, constată neconstituționalitatea completării art.3 din Constituție cu un nou alineat, alin.(31), referitor la posibilitatea recunoașterii de zone tradiționale ca subdiviziuni administrative ale regiunilor; 2. cu majoritate de voturi, constată neconstituționalitatea completării art.6 din Constituție cu un nou alineat, alin.(11), privitor la instituirea posibilității reprezentanților legali ai minorităților naționale de a înființa, potrivit statutului minorităților naționale adoptat prin lege, organe proprii de decizie și executive; 3. cu majoritate de voturi, constată neconstituționalitatea completării art.12 din Constituție cu un nou alineat, alin.(41), referitor la utilizarea simbolurilor proprii ale minorităților naționale; 4. cu unanimitate de voturi, constată neconstituționalitatea modificării aduse art.15 alin.(1) din Constituție, referitor la introducerea sintagmei „cetățenii români se nasc și trăiesc liberi”; 5. cu unanimitate de voturi, constată neconstituționalitatea modificării aduse art.21 alin.(4) din Constituție, referitor la eliminarea caracterului facultativ al jurisdicțiilor administrative speciale; 6. cu unanimitate de voturi, constată neconstituționalitatea completării aduse art.23 din Constituție cu un nou alineat, alin. (131), referitor la folosirea probelor obținute în mod ilegal; 7. cu unanimitate de voturi, constată neconstituționalitatea modificării aduse art.26 alin.(2) din Constituție, referitor la eliminarea sintagmei „bunele moravuri”; 8. cu majoritate de voturi, constată neconstituționalitatea modificării aduse art.28 din Constituție, referitor la secretul corespondenței; 9. cu majoritate de voturi, constată neconstituționalitatea completării aduse art.32 alin.(8) din Constituție, referitor la definirea autonomiei universitare; 10. cu majoritate de voturi, constată neconstituționalitatea completării art.37 din Constituție cu un nou alineat, alin.(21), referitor la condiția domiciliului în România cu cel puțin 6 luni înainte de data alegerilor pentru Senat, Camera Deputaților sau pentru funcția de Președinte al României; 11. cu unanimitate de voturi, constată neconstituționalitatea eliminării actualei teze a doua a art.44 alin.(1) din Constituție, referitor la condițiile și limitele dreptului de proprietate; 12. cu unanimitate de voturi, constată neconstituționalitatea modificării aduse art.50 din Constituție, referitor la suprimarea protecției speciale de care se bucură persoanele cu handicap; 13. cu unanimitate de voturi, constată neconstituționalitatea modificării aduse art.52 alin.(1) din Constituție, referitor la eliminarea reparării integrale a pagubei suferite de către persoana vătămată de o autoritate publică; 14. cu unanimitate de voturi, constată neconstituționalitatea înlocuirii sintagmei „persoanelor fizice” cu termenul „cetățenilor” în cuprinsul art.58 alin.(1) din Constituție; 15. cu majoritate de voturi, constată neconstituționalitatea completării art.58 alin.(1) din Constituție cu sintagma „în raporturile acestora cu autoritățile publice”; 16. cu majoritate de voturi, constată neconstituționalitatea completării art.64 cu un nou alineat, alin.(41), referitoare la obligația persoanelor de drept public, persoanelor juridice private și persoanelor fizice de a se prezenta, direct sau prin reprezentant legal, după caz, în fața unei comisii parlamentare; 17. cu majoritate de voturi, constată neconstituționalitatea completării art.70 alin.(2) lit.e) referitoare la încetarea calității de deputat sau de senator la data demisiei din partidul politic sau formațiunea politică din partea căreia a fost ales sau la data înscrierii acestuia într-un alt partid sau într-o altă formațiune politică; 18. cu unanimitate de voturi, constată neconstituționalitatea eliminării tezelor a doua și a treia ale alin.(2) al art.72 referitoare la competența Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție de urmărire și trimitere în judecată, respectiv la competența de judecată a Înaltei Curți de Casație și Justiție cu privire la senatori și deputați; 19. cu majoritate de voturi, constată neconstituționalitatea modificării aduse art.103 alin.(1) și (3) din Constituție, precum și a completării art.103 din Constituție cu trei noi alineate, alin.(31)—(33), referitoare la modalitatea de desemnare de către Președintele României a candidatului la funcția de prim-ministru; 20. cu unanimitate de voturi, constată neconstituționalitatea modificării aduse art.110 alin.(1) din Constituție, referitor la durata mandatului Guvernului; 21. cu unanimitate de voturi, constată neconstituționalitatea introducerii alin.(2) în cuprinsul art.119 din Constituție, referitor la obligativitatea hotărârilor Consiliului Național de Securitate; 22. cu majoritate de voturi, constată neconstituționalitatea modificării părții introductive și a lit.b) ale alin.(2) al art.133, referitoare la creșterea numărului membrilor Consiliului Superior al Magistraturii reprezentanți ai societății civile; 23. cu unanimitate de voturi, constată neconstituționalitatea modificării art.135 alin.(2) lit.d), referitoare la exploatarea resurselor de producție în condiții de maximă eficiență economică și cu acordarea accesului nediscriminatoriu tuturor celor interesați; 24. cu unanimitate de voturi, constată neconstituționalitatea modificării art.135 alin.(2) lit.e), referitoare la dezvoltarea economică în condițiile ocrotirii mediului înconjurător și menținerii echilibrului ecologic; 25. cu unanimitate de voturi, constată neconstituționalitatea abrogării lit.l) a art.146 din Constituție, în măsura în care aceasta nu este însoțită de constituționalizarea, în mod corespunzător, a atribuțiilor Curții Constituționale de control al legii de revizuire a Constituției adoptate de Parlament și, respectiv, de control al constituționalității hotărârilor plenului Camerei Deputaților, a hotărârilor plenului Senatului și a hotărârilor plenului celor două Camere reunite ale Parlamentului care afectează valori, reguli și principii constituționale sau, după caz, organizarea și funcționarea autorităților și instituțiilor de rang constituțional; 26. cu unanimitate de voturi, constată neconstituționalitatea modificării art.148 alin.(2), potrivit căruia România asigură respectarea, în cadrul ordinii juridice naționale, a dreptului Uniunii Europene, conform obligațiilor asumate prin actul de aderare și prin celelalte tratate semnate în cadrul Uniunii. III. Cu unanimitate de voturi, supune atenției Parlamentului observațiile privind: 1. eliminarea: — alin.(21), propus a fi introdus la art.2; — modificării propuse la art.21 alin.(3); — modificării propuse în privința introducerii tezei a doua la art.23 alin.(4); — modificării propuse la art.27 alin.(3); — modificării propuse la art.49 alin.(1); — tezei a treia din alin.(11), propus a fi introdus în art.58; — modificării art.62 alin.(3); — modificării propuse la art.76 alin.(1); — alin.(3), propus a fi introdus la art.90; — art.95 alin.(31) teza a doua; — art.(41), propus a fi introdus la art.133; — art.151 alin.(3) teza a doua; 2. Reformularea propunerilor de modificare a: art.23 alin.(4) în privința introducerii tezei întâi, art.23 alin.(8), art.24 alin. (2) și (21), art.31 alin.(5), titlului marginal al art.32, art.32 alin.(2) și (4), art.40 alin.(2), art.511, art.52 alin.(3), art.65 alin. (2), art.73 alin.(3), art.74 alin.(1), art.75, art.78 alin.(11), art.85 alin.(31), art.89 alin.(1), art.90 alin.(1), art.91 alin.(11), art.95 alin.(31) teza întâi, art.102 alin.(31), art.114 alin.(1), art.119 alin.(1), art.122 alin.(1) și (2), art.133 alin.(3) și (4), art.1371, art. 138 alin.(1) și (2), art.140 alin.(3), (4) și (6), art.146 lit.b) și art.148 alin.(1); 3. reconsiderarea așezării: — alin.(2) al art.10 în structura titlului VI din Constituție; — alin.(21) al art.24 în structura art.21 din Constituție; — alin.(1) și (3) ale art.32 în structura unui nou articol din Constituție; — alin.(31) al art.55 în structura titlului VI din Constituție; — alin.(2), (3) și (4) ale art.75 în structura unui nou articol din Constituție; 4. reconsiderarea soluției legislative cu privire la modificarea art.126 alin.(4) și art.134 alin.(1) din Constituție. IV. Cu majoritate de voturi, supune atenției Parlamentului observațiile privind: 1. eliminarea: — alin.(11), propus a fi introdus la art.1; — alin.(21), propus a fi introdus la art.6; — tezei a doua din alin.(5) al art.1191, ce se propune a fi introdus în Constituție; 2. reformularea completării art.35 cu un nou alineat, alin.(31), și a modificării art.44 alin.(1) teza a doua din Constituție. V. Cu unanimitate de voturi, supune atenției Parlamentului observațiile privind completarea art.155 din Constituție în sensul introducerii unor norme tranzitorii cu privire la mandatul membrilor Consiliului Superior al Magistraturii. VI. Cu majoritate de voturi, constată că prevederile din propunerea legislativă privind revizuirea Constituției referitoare la modificarea art.61 alin.(2), art.64 alin.(3) și art.80 alin.(1), precum și introducerea art.1071 în Constituție nu contravin dispozițiilor constituționale. VII. Cu unanimitate de voturi, constată că celelalte prevederi din propunerea legislativă privind revizuirea Constituției nu contravin dispozițiilor constituționale.