Înalta Curte de Casație și Justiție

Decizia HP nr. 1/2024

HP - hotărâre prealabilăÎCCJcontencios administrativ și fiscalinadmisibil

Pronunțată la 22 ianuarie 2024 · Publicată în M.Of. nr. 336 din 11 aprilie 2024

Problema de drept

Înalta Curte respinge ca inadmisibilă sesizarea privind interpretarea și aplicarea art. 32 alin. (1) din Legea nr. 50/1991 în raport cu sancțiunile complementare din art. 28 alin. (1) și cu situația în care, prin procesul-verbal de contravenție, se dispune „intrarea în legalitate” într-un termen. De asemenea, respinge ca inadmisibilă dezlegarea privind caracterul obligatoriu al parcurgerii procedurii prevăzute de art. 59 alin. (2) din Ordinul nr. 839/2009 înainte de promovarea acțiunii în instanță pentru desființarea construcției, în ipoteza în care în procesul-verbal s-a dispus oprirea lucrărilor și intrarea în legalitate, iar termenul a expirat fără autorizarea de construire.

Dispozitiv

Respinge, ca inadmisibilă, sesizarea formulată de Tribunalul Cluj – Secţia civilă în Dosarul nr. 8.481/211/2022, în vederea pronunţării unei hotărâri prealabile pentru dezlegarea următoarelor chestiuni de drept: ” Dacă în interpretarea şi aplicarea art. 32 alin. (1) din Legea nr. 50/1991 este necesară aplicarea de către organul competent a uneia dintre sancţiunile complementare prevăzute de art. 28 alin. (1) din Legea nr. 50/1991 sau acesta se poate adresa instanţei judecătoreşti inclusiv în situaţia în care prin procesul-verbal de contravenţie s-a dispus măsura intrării în legalitate într-un anumit termen, iar la expirarea acestuia contravenientul nu a obţinut autorizaţia necesară? Dacă în interpretarea şi aplicarea prevederilor art. 32 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 50/1991 şi a prevederilor art. 59 din Ordinul nr. 839/2009 este obligatorie parcurgerea de către organul care a aplicat sancţiunea a procedurii prevăzute de art. 59 alin. (2) din Ordinul nr. 839/2009 anterior promovării acţiunii în instanţă sau primarul unităţii administrativ-teritoriale poate trece direct la promovarea unei acţiuni în instanţă de desfiinţare a construcţiei în cazul în care prin procesul-verbal de constatare a contravenţiei s-a aplicat sancţiunea complementară de oprire a lucrărilor şi s-a dispus măsura intrării în legalitate într-un anumit termen, iar la expirarea acestuia contravenientul nu a obţinut autorizaţia de construire?”

Articole vizate

Articolele din selecția publică se deschid direct, în forma în vigoare azi. Restul se deschid gratuit, cu cont.

Considerentele integrale

Motivarea completă a instanței - raționamentul pe care se sprijină dispozitivul de mai sus - se citește în aplicație, alături de articolele vizate în forma lor la zi și de celelalte decizii care ating aceleași texte.

Pe baza Monitorului Oficial, scj.ro și ccr.ro, sincronizat 18 mai 2026